广东省人民政府港澳事务办公室

开启长者助手

　　综述

　　如何保证老人老有所“医”，老有所养，是事关亿万百姓福祉的重要议题。在建设多层次养老体系方面，广东省积极把握粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略机遇，加快构建与广东经济社会发展水平相适应的居家社区机构相协调、医养康养相结合的“大养老”服务体系。同时，积极探索打造区域合作“湾区模式”，在养老服务标准制定、方式创新、制度衔接等方面形成广东特色，积极适应粤港澳大湾区建设需要。

　　广东省民政厅数据显示，截至11月底，广东省有7家港澳服务提供者开设或运营养老服务机构，粤港澳大湾区内地城市共收住港澳地区老年人约400人。这与近年来广东省加大养老服务政策支持、深化粤港澳养老服务合作的各项举措密切相关——

　　2012年起，广东积极开展粤港两地养老从业人员合作培训，每年举办一期全省养老服务高级管理人员赴港实地培训班。截至2019年年底共举办了8期，培训人数357人。同时，广东省积极鼓励香港社会资源在广东举办养老机构，引入先进的管理、服务理念，促进粤港两地养老服务从业人员的交流。

　　2019年8月，广东省正式启动“南粤家政”工程，养老服务是四个重点培训项目之一。

　　2019年11月，广东省政府办公厅出台《广东省加快推进养老服务发展若干措施》，明确提出要深化粤港澳养老服务合作，加强粤港澳在养老服务人才、资金、项目、标准化等方面的合作，支持港澳服务提供者在广东按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老机构，同等享受境内民办养老机构待遇等。

　　广东樵晋老龄家园执行董事黎梓祥说，近年来，广东省支持珠三角与港澳地区养老服务交流合作，加强与东北三省、江西、广西等地旅居养老合作，为粤港澳大湾区老年人提供了更为丰富的养老选择。

　　故事

　　广东首家外资养老院 探索智能化养老服务

　　“在粤港澳大湾区的政策下，我希望将中国香港、澳门两个地区的长者带到美丽的西樵山脚下，享受由最初的退休享乐养生到安宁关怀一站式康养服务。”一年前，在樵晋老龄家园的开业仪式上，樵晋老龄家园董事长罗盛宗这样说道。樵晋老龄家园坐落于佛山市南海区西樵镇的西樵山山麓，是广东首家全外资注册的养老院。如何吸引港澳长者前来佛山养老？近日，记者来到该养老院一探究竟。

　　引入港澳台运营管理体系

　　早在多年之前，罗盛宗就十分看好国内的养老市场，当合作伙伴选择了离澳门近的珠海建养老院时，罗盛宗则把宝“押”在了佛山。对此，广东樵晋老龄家园执行董事黎梓祥解释道，佛山有着西樵山这份独有的国家重点风景名胜资源，自然生态环境得天独厚。此外，佛山素有禅城的美称，又浸润着广府文化，能够给粤港澳大湾区的长者们更为熟悉的文化体验。

　　那么一家坐落在佛山的养老院要如何吸引来自港澳的长者呢？“香港、澳门等地的养老机构活动空间、居住空间小，价格又昂贵。来到这里，生活空间大数十倍的同时还只需要支付相当于港澳地区25%-30%的费用，何乐而不为呢？”黎梓祥告诉记者，相较港澳地区的养老机构，家园中几近1:1的护工长者比例，能够让长者生活舒适的同时也活得有尊严。

　　记者了解到，作为一家外资养老院，樵晋老龄家园引进了港澳台的运营管理体系与服务准则，并结合中西方的养生安老经验，为居住的长者提供更加个性化、智能化的服务。

　　智能拐杖、智能鞋表、智能床带、智能医疗监控系统……记者在园区中看到，智能化养老设备几乎遍布了老人生活的每一个角落。“老人们每晚的睡眠质量如何、翻身多少次，我们都能够通过智能床带监测到，从而得出更准确的数据分析报告。”黎梓祥介绍。目前已有来自澳门、香港的老年人登记入住。

　　打通健康养老“最后一公里”

　　“年纪大了，在家一个人孤单，在这里还有其他老人可以说说话。”来自佛山的梁姨原本在本地另一家疗养院养老，去年刚刚来到樵晋，“现在在这里，环境好，吃住也好，有什么事，只要一按床头铃护理员就随叫随到。”

　　“最重要的是这里医疗非常方便。”梁姨告诉记者，除了每天例行的简单体检以外，每周都会有佛山市第五人民医院的医生到园区巡诊，为老人们检查身体。

　　据介绍，该养老院拥有着一支由专业医生、护士、康复师、营养师、护理员等组成的服务团队，园区内也设有医疗室、康复训练室等设施，能够让老人享受“养、医、护”全方位服务。

　　随着老龄化社会的到来，养老服务需求也正在发生着变化，如何打通健康养老“最后一公里”成为养老机构需要思考的问题。“利用本地医疗资源，能够让医疗服务与养老服务有机结合，也能够让长者的健康得到更全面的保障。”该养老院工作人员告诉记者，他们所采用的这种“医养结合”模式，能够让更多老年人真正实现老有所依，老有所“医”。

　　记者了解到，该养老院的护工们会通过智能医疗监控系统随时掌握长者的生命体征，当出现紧急情况时，医护人员将第一时间实施救治。值得一提的是，该园区与佛山市第五人民医院、南海区第四人民医院都签约开通了就医绿色通道，园区的长者们在有需要时可以及时就医，帮助老人疾患早发现、早治疗。

　　数说

　　广东省民政厅数据显示，广东省全省领取高龄老人津（补）贴人数超过270万人，成为全国高龄津（补）贴制度覆盖面最广、受益老年人数最多的省份之一。截至2020年9月底，全省共有注册登记养老机构1834个、养老床位48.27万张。全省社区居家养老服务设施达12752个，每个地级以上市的城区都至少建立了一家功能较完善的居家养老服务示范中心。

　　此外，广东省在全国居家和社区养老服务改革试点方面成效显著，广州、深圳、珠海、惠州、云浮五市列入中央财政支持试点地区，广州试点绩效考核被评为全国5个优秀试点地区之一。