广东省人民政府港澳事务办公室

开启长者助手

　　“有了正高级职称，就打破了两地执业资格认定壁垒。我们港籍医生在深圳执业更加便利了，发展空间更大了。”香港大学深圳医院助理院长樊敬文说，执业便利政策推进速度令人欣喜，将吸引更多港澳专业人士到粤港澳大湾区的内地城市发展。

　　2021年8月，深圳进一步放宽境外医师到内地执业限制，打破了内地职称逐级晋升规则，首次为在深圳工作的37位港籍医生直接认定颁发正高级职称证书。这37张证书，是深圳便利境外人士在深执业的一个缩影。

　　实施高度便利化的境外专业人才执业制度，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批40项授权事项清单中的重要内容。为了打破专业服务领域的国际通行资格证书可比性和等效性不强带来的境外专业人才引进困难，2021年2月深圳出台《深圳市推进高度便利化的境外专业人才执业制度的实施方案》，其中一项重要内容就是畅通境外专业人才职称评价渠道。

　　2012年9月，已经在港从医13年的樊敬文加入了刚刚成立的香港大学深圳医院，开启了他的跨境执业生涯。“虽然香港与深圳毗邻，但两地在医疗领域的人才评价体系却不同。以前我们在内地做一些手术、申请一些课题，需要提供职业资格证明。但我们没有内地认可的职业资格证明。很多时候，我们要进行很多解释，才可能争取到相关部门的理解。”樊敬文说，“现在有了正高职称后，一切都名正言顺了。”

　　深圳便利境外专业人才执业的另一项重要举措，是放宽境外专业人才参加国家职业资格考试的限制。

　　2021年，税务部门进一步放宽港澳涉税专业人士在深圳前海的执业限制，取消须通过执业资格考试的限制，改为执业登记。一直在香港从事涉税工作的“90后”港青钟展坤得知后，立刻申请了执业登记，成为在前海有执业资格的港澳涉税专业人士，并与一间内地税务师事务所联合在前海设立了深港联营税务师事务所——深圳市前海京洲税务师事务所有限公司。

　　以前香港税务师在合伙制税务师事务所成立后，每年应当至少有180天在该税务师事务所执业。“现在进一步放开执业便利后，我不需要长时间待在内地，就可以通过联营方式提供涉税服务。”钟展坤说，伴随着内地经济的快速发展，国际企业走入内地市场，以及内地企业走向国际，涉及大量的跨境涉税服务。联营税务师事务所，可以促进两地税务师交流，更好地服务全球化的企业客户。

　　截至2021年底，前海共设立5家联营税务师事务所，69名涉税境外专业人士获得登记备案，可在前海跨境执业。

　　深圳不断明晰各领域境外专业人才执业政策，便于境外专业人才更加清晰、直观地了解跨境执业相关信息。2022年1月，深圳市人力资源和社会保障局会同多部门联合发布《深圳市境外职业资格便利执业认可清单》，整体汇总了深圳在税务、建筑、规划、医疗、海事、文化旅游6个领域的执业便利政策。

　　作为最早一批进驻内地的香港工程顾问公司，奥雅纳工程顾问有限公司已经在内地耕耘30多年。近年来，一系列建筑、规划领域执业备案政策的出台，让奥雅纳港籍高管、华南区负责人王前挥十分欣喜。

　　“以前，奥雅纳作为外资工程咨询企业，须与有专业资质的本地设计院等相关机构组成项目联合体参与项目竞标。”王前挥说，近年来，随着相关政策的突破，奥雅纳在大湾区获得多项执业资质认证。目前，奥雅纳已获得大湾区内所有相关执业资格认证，可面向广东省9个大湾区城市直接提供工程建筑专业及城市规划专业服务。

　　王前挥认为，执业资格的认证衔接积极推动了两地优势互补、资源互动、市场共享，从政策层面释放出积极信号，鼓励港资企业及港澳人才发挥所长，深度参与粤港澳大湾区建设。