日前,广东省委全面深化改革委员会第三次会议召开。记者从会上获悉,作为我省“数字政府”改革首个成果,“粤省事”移动政务服务平台上线不足一年,已集成600多项高频政务服务事项,其中86%的事项实现“零跑动”,实名注册用户达970万,累计查询和办理业务达1.2亿件,成为全国访问量第一的综合性移动政务服务应用。
党的十九大报告提出建设“数字中国、智慧社会”的战略部署。当前,我省把“数字政府”建设作为推动政府治理体系和治理能力现代化、再创营商环境新优势的重大改革任务,2018年部署在深圳、江门、肇庆市开展“数字政府”综合改革试点。在省委深改委第三次会议上,三市汇报了“数字政府”改革建设情况。
深圳
智慧城市建设水平全国第一
不久前,在中国社会科学院信息化研究中心发布的《2018年中国智慧城市评估报告》中,深圳市智慧城市建设水平评分排名第一。
无独有偶,在清华大学国家治理研究院发布的《中国政府门户网站评估报告》中,深圳市政府门户网站得分,在全国省、市、区(县)400多个地方政府中同样排名第一。
这两项排名凸显出深圳“数字政府”建设已初见成效。2018年以来,深圳以优化营商环境和提升民生服务为突破口,大力推进“数字政府”建设,推行“掌上政府、指尖服务、刷脸办事”,推出了“秒批”“深圳90”“不见面审批”“全城通办”等一系列改革措施,并取得了阶段性进展。
一方面,创新惠企服务,持续优化营商环境。该市推进“深圳90”改革,实现社会投资建设项目、政府投资建设项目从立项到获得施工许可的审批时间分别控制在33个和90个工作日以内,将建设项目审批时间压减了2/3以上,企业开办时间压缩至4个工作日内,比国家要求提前4.5天。2018年9月28日至今,超过10万家内资有限责任公司获准设立。
目前,深圳全市登记商事主体达316.5万户,企业200.1万户,每千人拥有企业160户,创业密度位居全国第一。
另一方面,优化便民服务,不断增强市民获得感。该市以“i深圳”建设为抓手,打造“指尖服务”。全市统一政务服务APP“i深圳”上线运行,截至今年3月24日,共上线了2184项服务,包括1786项政务服务和398项公共服务,累计下载数885.2万,累计注册用户数287.5万,月均活跃用户数25.8万。
此外,深圳以“秒批”服务为牵引,打造“互联网+政务服务”新标准,目前已实现“秒批”(无人工干预自动审批)事项达58个,2018年7月至今已有7.7万名非深户高校应届生通过“秒批”取得深圳户籍,节约毕业生办事成本过亿元。
江门
计划两年实现政务服务100%网上办
3月26日,江门市在市本级、蓬江区、开平市试点实现开办企业1日办结,计划今年年底前,全市开办企业时间将全面压缩至1个工作日内。企业开办便利度的提升,有赖于江门全面推行“一窗通办+一网通办”服务改革。
去年以来,江门市紧抓“数字政府”综合改革试点契机,以实施“政务上云”“流程再造”“服务提升”“信息惠民”“政府慧治”五大工程为抓手,全面完成省下达的改革任务,取得“三个第一”和“四个领先”的成果。
具体而言,“三个第一”是指在全省第一个开通企业开办“一网通”,在全省第一个开通网上中介超市,在全省第一个完成市县镇三级政务一体化综合信息管理平台建设。“四个领先”是指政务服务事项实施清单标准化任务完成率99.4%,排全省第五;共享交换业务数据量排全省第四;与省政务数据资源共享交换平台对接目录156个,成功挂载数据100%;与“粤省事”平台对接事项及访问量居全省前列。
同时,江门还提出用两年时间实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”四个100%,即100%即来即办、100%网上可办、100%可在就近申办和100%“最多跑一次”。
肇庆
“数字政府”建设实现“六个全省第一”
“企业开办半天搞掂,好省事!”在肇庆市行政服务中心,企业开办人邓小姐说。
3月18日起,肇庆试运行“1天开办企业”服务。试运行以来,90多家新开设企业实现了1个工作日业务办理。而这只是肇庆“数字政府”建设的一个缩影。
自去年被列入全省“数字政府”综合改革试点城市以来,肇庆举全市之力高标准打造“数字政府”,积极探索“数字化平台+放管服改革”深度融合的“数字政府”综合改革肇庆模式,打造具有肇庆特色的数字名片,基本实现“一门受理、一网通办、一次办成”。
据介绍,经过一年多的试点,肇庆市“数字政府”改革建设实现了“六个全省第一”,即第一个通过全省试点城市实施方案、第一个成立地市级数字广东分公司、第一个推广“粤省事·肇庆行”移动应用程序、第一个通过“粤省事”办理居住证、第一个通过移动端一站式办理工商登记、第一个开展县区级营商环境测评,2018年肇庆开办企业便利度、政府公共服务满意度、电子政务服务能力综合指数均居全省第四。
比如,肇庆在全省率先上线“粤省事·肇庆行”地市专版,实现“指尖办、掌上办、刷脸办”,特别是加入“幼升小”入学报名、星湖电子门票卡、高龄老人津贴申请等32项本地特色事项,实现332项事项指尖办理,让群众和企业办事像“网购”一样方便。
同时,肇庆利用“一门式一网式”服务模式和系统数据共享技术手段,在全省率先实施产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革(允许企业容缺、政府容错,企业向政府承诺、政府向企业承诺),改项目“先批后建”为“先建后验”,推动项目建设周期缩短2至4个月,截至目前,全市已有总投资442.89亿元的50个产业项目实现直接落地。
主办:中共广东省委港澳工作办公室(广东省人民政府港澳事务办公室)
联系方式:020-83135663
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